美國(guó)《外交政策》3月8日文章，原題：中國(guó)在有爭(zhēng)議島嶼上的秘密武器：啤酒和羽毛球 軍人、船只和軍事哨所通常是國(guó)家宣示主權(quán)的工具。

而在有爭(zhēng)議的南海淺灘，北京運(yùn)用了一套新式武器：足球場(chǎng)、水管和茶館。

永興島是西沙群島中最大的島嶼。以前，中國(guó)漁民在一年中的某些時(shí)候暫住該島。如今島上已有人口超過(guò)1000，包括軍人和捕魚(yú)為生的常住居民。中國(guó)稱(chēng)之為三沙市。據(jù)報(bào)道，白天島民在棕櫚樹(shù)下的咖啡館喝咖啡、讀書(shū)；夜里則聚集于啤酒廣場(chǎng)享用冰鎮(zhèn)飲料。不出海時(shí)，他們就在草坪上踢球，或在嶄新的休閑區(qū)打羽毛球…… 啤酒廣場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)看似無(wú)關(guān)緊要，但保障島上適合人居住，能潛在地強(qiáng)化中國(guó)對(duì)西沙群島和南海其他地方的主權(quán)聲索。

近來(lái)對(duì)北京聲索的爭(zhēng)議集中于其在永興島修建雷達(dá)設(shè)施等。但在北京所增加的基礎(chǔ)設(shè)施中絕非只有軍用的。近幾年來(lái)，中國(guó)興建非軍用設(shè)施，用以改善這里的宜居性。國(guó)際上對(duì)此鮮有注意。據(jù)報(bào)道，2015年永興島一所學(xué)校啟用，為約40名島民孩子提供教育。在島上的主路“北京路”，各種生活設(shè)施齊全。島民可使用自動(dòng)取款機(jī)、到郵局發(fā)信、去醫(yī)院看病并在小型百貨商店購(gòu)物。三沙還有自己的電視臺(tái)。中國(guó)還邀請(qǐng)民間投資在南海島嶼上修建更多的基礎(chǔ)設(shè)施。

專(zhuān)家說(shuō)，改善島上居民生活條件，或有助于中國(guó)為其龐大的領(lǐng)土聲索爭(zhēng)取合法承認(rèn)。《南海：亞洲權(quán)力之爭(zhēng)》一書(shū)作者比爾·海頓說(shuō)：“若不能維持人類(lèi)居住，那些島嶼就無(wú)資格產(chǎn)生《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所規(guī)定的200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。”

新的基礎(chǔ)設(shè)施改善了島上居民的生活。三沙居民黃志英（音）對(duì)記者說(shuō)：“條件越來(lái)越好。吃水不用愁、用電不用愁、手機(jī)信號(hào)不用愁。”新建的基礎(chǔ)設(shè)施在中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了巨大公關(guān)效果，媒體發(fā)布的島上各種景致設(shè)施的照片很受民眾歡迎。有人在微博上討論為什么現(xiàn)在是移居永興島的好時(shí)機(jī)。

國(guó)際危機(jī)集團(tuán)中國(guó)分析家謝艷梅（音）說(shuō)，非軍事設(shè)施還服務(wù)于其他目的，“北京想展示（對(duì)那里）的有效控制和使用，以遏阻其他聲索方。”強(qiáng)調(diào)民用設(shè)施——與更有爭(zhēng)議的安全相關(guān)設(shè)施不同，是中國(guó)展示主權(quán)、強(qiáng)化控制并贏得國(guó)內(nèi)支持的一種代價(jià)較低的方式。（作者喬安娜·丘，喬恒譯）